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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量 往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加 大政府 投资力度，提高托位建设补贴 标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营 成本。